海南:個人可申請開發無居民海島 用于旅游娛樂最長25年

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樓主 2019-07-22 09:19:36
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7月4日,海南省海洋與漁業廳公布了《海南省無居民海島開發利用審批辦法》(下文簡稱“辦法”)。

辦法明確單位或個人申請開發利用無居民海島,應向省級海洋行政主管部門提出申請,并提交無居民海島開發利用申請書、具體方案和項目論證報告。

辦法指出,無居民海島開發利用遵循科學規劃、保護優先、合理開發、永續利用的原則,全面落實國家和海南省海洋生態文明建設要求,鼓勵綠色環保、低碳節能、集約節約的生態海島開發利用模式。

辦法還明確,無居民海島開發利用的最高期限,參照海域使用權的有關規定執行:養殖用島十五年;旅游、娛樂用島二十五年;鹽業、礦業用島三十年;公益事業用島四十年;港口、修造船廠等建設工程用島五十年。

此外,辦法還提及,對無居民海島資源生態造成嚴重破壞的,不予確認,停止無居民海島的開發利用活動,并依法查處。

早在2011年4月,國家海洋局曾聯合沿海有關省、自治區海洋廳(局)召開新聞公布會,向社會公布我國第一批開發利用無居民海島名錄,涉及8省區176個海島,單位和個人均可有償申請當“島主”。

此后,我國將公布“開發利用無居民海島名錄”作為一項制度納入常規工作,沿海各省依據海島保護規劃和海島開發建設的實際需要,陸續公布無居民海島的開發名錄。

國家還對開發無居民海島建立了一系列規章制度,要求單位和個人提出用島申請后,必須按照政府編制的海島保護和利用規劃,對擬開發的海島編制詳細的開發利用具體方案,在經專家進行充分論證認可后,并經國務院或省級人民政府批準后,取得無居民海島使用權。

單位和個人使用無居民海島,一般情況下應繳納海島使用金。根據規定,海島使用金實行最低價制度,將全國沿海海島分為6個等級,每個等級規定了15種用島最低收費標準,并根據用島類型及面積確定最低價。

來源:澎湃新聞

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