就業扶貧變“輸血”為“造血” 岳陽今年2萬余人人找到“飯碗”

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樓主 2019-06-28 18:30:33
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  岳陽日報全媒體訊(長江信息報記者 周小平 通訊員 蔣辰)在平江工業園區內,來自伍市鎮仕洞村的年輕小伙江李,正忙著在園區建設工地上操作挖掘機,將土石方轉運到貨車上。兩個月前,他還無所事事,而現在每個月幾千元的收入,讓他再也不用為一家人的生活發愁。


  初中畢業的江李,由于缺乏一技之長,此前一直以打零工糊口,難以維持一家老小的生活。免費參加了由岳陽市勞動就業服務局組織舉辦的挖掘機駕駛技能培訓后,他拿到了建設機械施工作業操作證。有了這個“本本”,江李不再為找“飯碗”發愁。與江李同期參加培訓的平江縣石牛寨鎮積谷村貧困戶沈造平,結業后便回家嘗試創業。通過申請創業擔保貸款,他入股當地挖掘機租賃公司,承包了國家4A級旅游景區的開發項目,在當地傳為佳話。


  今年來,市委、市政府將“培訓就業脫貧攻堅行動”納入“四大攻堅”的題中要義,市人社局將培訓就業作為推動脫貧攻堅行動的主抓手和原動力,取得了明顯成效。


  因地制宜 提升就業能力

  授人以魚不如授人以漁。在充分尊重貧困勞動力意愿的基礎上,人社部門大力開展有的放矢、因地制宜的職業培訓,提升貧困勞動力的就業創業能力,實現扶貧方式由“輸血”向“造血”轉變,達到“培訓一人、成才一人、就業一人、脫貧一戶”目標。

  俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。針對湖區和山區不同特征,充分利用岳陽依山濱湖臨江的地緣優勢,各地人社部門組織稻田養蝦、林下經濟、水產養殖等不同形式的農業實用技術培訓。云溪、華容、湘陰、岳陽縣農田和水資源豐富,稻田養蝦共作模式一經培訓推廣,有219名貧困戶接受培訓后建立養殖基地,收入由以前1500元/畝提高到4000元/畝。平江山區的黑山羊養殖,也趕上了秋冬餐飲旺季,三五頭羊的收益就能一舉脫貧。


  給足選項,用足政策,培訓實現技能立業。按照“培訓機構列單、勞務輸出地訂單、貧困勞動力選單、政府買單”的方式,讓貧困勞動力掌握一門易學好用的技能。人社部門指導開設40多種培訓項目,選配省內最佳培訓資源,如挖機叉車駕駛培訓定點湖南科技職業學院,廚師培訓定點新東方廚師學校。平江縣率先實行培訓費全免,培訓期間每人每月發放600元伙食費補助,并提供文具和生活用品,鄰里鄉親通過月嫂培訓后月薪可達5000元、挖機駕駛可達6000元。貧困戶由最開始的觀望到放下農活來培訓,轉移就業的信心和興趣也越來越強。截至目前,全市通過培訓并拿到職業資格證書的貧困勞動力達1189人。


  輻射帶動,小額“貸”動。邀請農民專業合作社負責人和致富帶頭人加入培訓師資隊伍,在家門口可以傳幫帶,將培訓項目和金融扶貧無縫對接,解決貧困戶資金短缺問題。君山區開辦大棚蔬菜套種培訓,一批貧困戶攜手創業,每畝年產值達到3.4萬元,純收入達1.5萬元;岳陽樓區組織54人參加廚師培訓,鼓勵發展一批“農家樂”,學員黃玉喜還被評為該區“十佳創業巾幗”。


  因人而異 人崗合理匹配

  今年9月22日一大早,45歲的平江縣翁江鎮村民朱大貴和同村的20多位村民一道,搭乘縣政府組織的大巴車來到縣城,參加在天岳廣場舉行的2017年精準扶貧專場招聘會。“之前在廣州做裝修工,雖說收入還算可以,但離家太遠了,對家里照顧不過來。”在長沙一家建筑企業招聘展臺前,朱大貴仔細尋找適合自己的工種。按他的想法,自己年紀大了,如果能在家門口就業再好不過,“或者長沙、岳陽的企業,離家也近一點,只要待遇差不多就行。”這次招聘會就是精心篩選了用工規范、待遇較高的企業,招聘崗位主要以普工為主,適合文化程度偏低、年齡偏大的精準扶貧對象和返鄉農民工就業,工作地點主要分布在平江縣本地、岳陽和長沙等地。


  就業扶貧的關鍵是讓貧困戶就上業、就好業、就穩業,而就業的前提是要讓供求信息對稱,讓人崗合理匹配。大多數貧困勞動力不愿背井離鄉去務工,家門就業成為首選。市人社局聯合市扶貧辦、平江縣政府,先后在城區和平江舉行四場大型專場招聘會,租用100臺“精準扶貧直通車”,免費接送周邊地區有就業意愿的貧困勞動力共提供近萬個崗位,吸引5140多名貧困勞動力入場求職。今年來,全市共計舉辦就業扶貧勞務交流活動18場,并利用信息平臺為1922人進行人崗匹配,實現縣內就業6240人、縣外市內就業2597人。


  共享政策紅利,落實就業創業服務補貼、培訓補貼、交通補助,力爭騰崗買崗就穩業。人社部門遴選出53家企業作為就業扶貧基地,在上門動員和政策激勵下,僅際華3517公司就拿出500個扶貧崗位,并承諾兩年不裁員。此外,還開發了鄉村治安聯防等公益性崗位,保障托底就業。


  因勢利導 真扶貧扶真貧

  隊伍動起來,干部扎下去。岳陽市委組織部副部長、市人社局長尹家輝要求,就業扶貧責任人要做好“6到”和“311服務”:走到外地、學到真經,下到基層、扎到鄉村,進到農家、摸到實情,為有就業意愿且未就業的貧困勞動力推薦3次以上崗位、提供1次以上職業指導、提供1次免費技能培訓。截止到11月底,全市新增農村貧困勞動力轉移就業1.08萬人,完成貧困家庭“兩后生”(初、高中畢業未能繼續升學的貧困家庭中的富余勞動力)培訓846人,分別完成年度指標任務的161.2%和112.8%。


  今年來,依托公共就業創業服務體系,不斷探索就業扶貧新理念、新方法。如創貸防風險模式——為鼓勵建檔立卡貧困勞動力申請創業擔保貸款,采取“四級控險、農技護航、三人聯保、風險共擔”,降低反擔保門檻;“電商+農戶”扶貧模式——聯合供銷聯社,運用“供銷E家”平臺,將貧困戶手中的土特產進行包裝和運營,幫助80多名貧困戶人均增收1.2萬元;創客聯盟扶貧模式——凡有創業意愿的貧困勞動力,提供開業指導,凡有貧困戶產品滯銷,幫助代購代銷。同時,發揮輿論引導作用,也讓更多人感受到榜樣的力量、政策的力度。


  據統計,岳陽市共有“建檔立卡”農村貧困勞動力63546人,人社部門對每名建檔立卡勞動力的基本情況、就業意愿、培訓需求等58項信息逐一登記,將398萬條信息全部錄入部省平臺,在全省率先建成貧困勞動力實名制數據庫。截至目前,全市農村“建檔立卡”貧困勞動力已實現就業20388人,暫無就業意愿的36890人。截至目前,全市有就業意愿尚未就業的貧困勞動力僅418人,已通過省政府脫貧攻堅實地考核。


  “當我們堅持真扶貧、扶真貧的時候,要素能對接到位,成效也能問心無愧。”岳陽市勞動就業服務局局長李鵬杰說,將繼續動態核實人崗信息,不斷拓展平臺渠道,加快完善服務模式,全力以赴做好就業扶貧工作,實現貧困勞動力更加充分更高質量就業,為打贏脫貧攻堅硬仗作出應有貢獻。



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本文編輯、整理|同同 ? ? 運營顧問|李澤軍

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